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    关于人大评议整改落实情况的报告(文广新局)
    * 发表时间 : 2018-09-30 09:54:01 * 浏览 :

    ——2018年9月28日在启东市第十七届人大常委会第十五次会议上

     

    广

     

    主任、各位副主任、各位委员:

    4月份人大评议以来,我局高度重视、认真组织,各项评议工作有序落实。对于代表们提出的建议意见,我们逐条研究分析,制定整改方案,落实整改措施,加强整改落实。现将整改情况报告如下:

    一、以有力的组织领导推进评议整改工作

    开展评议工作是人大加强监督、推动依法行政的重要举措。我局坚持边评边改,以评促改,确保整改工作扎实开展。

    一是强化责任落实。评议以来,局班子成员先后赴16个区镇街道参加评议会议,介绍局近年来工作开展情况,征集人大代表意见建议,并对5个代表团反馈的意见建议进行分析梳理,分类汇总。各分管领导根据分工进行认领,带领分管单位、科室负责同志,逐条逐项落实整改事项,明确责任到人。全系统人员积极行动,各负其责,推进整改落实。

    二是加强统筹协调。局党委多次召开党委会,专题研究整改方案和工作措施。迎评工作小组结合局每月办公会议听取整改落实进展情况,分析差距不足,提出改进整改工作的措施办法。8月份,局班子成员分工赴各代表团汇报整改工作推进情况,并听取了人大代表对下一阶段整改的意见建议。

    三是注重跟踪问效。各责任单位、科室根据整改责任分解,逐项推进落实,每月报送整改完成情况和下月工作计划。局分管领导按照分工讲评整改情况,明确整改措施。局迎评工作小组每月汇总整改落实情况,并对照整改时限,对相关责任单位和责任人提出具体要求。

    二、以务实的办法举措落实评议整改工作

    对于梳理汇总的6个方面24条意见建议,我们坚持以求真务实的态度,扎实有力的举措,做到“事事有回应,件件有落实”。

    (一)加快文化设施建设方面。代表们提出了加强文化基础设施建设、不断完善公共文化服务体系等问题。我们的整改是:

    一是加快推进市文化体育中心建设。文体中心建设有序、安全推进,目前大剧院墙体开始砌筑,南区幕墙安装完成40%,北区钢结构完成60%,幕墙穿插施工10%。大剧院环带桁架安装完成40%。北区内装样板间开始施工。土建抹灰完成40%。地下室涂料开始施工。召开了博物馆历史文化陈列馆展陈内容评审会和启东吴元新蓝印花布艺术馆展陈内容评审会,进一步完善博物馆展陈设计方案。

    二是稳步推进版画艺术中心建设2月4日市政府专题召开协调会研究了中国启东国际版画艺术中心项目相关工作,5月11日市规划委员会专题讨论通过了该项目的规划选址,6月4日市重特大项目专题会办会议讨论同意实施该项目,并要求加快推进建设。9月6日该项目正式土地挂牌。

    三是积极推进镇村综合文化设施建设。按照省和南通市推进高质量发展要求,我们对部分进度慢的基层综合文化服务中心加强督促,对进度快的基层点及时进行考核验收。目前,全市200个村(社区)综合文化服务中心完成验收,其余94个基层点进行了验收申报,确保今年基本完成镇村综合文化服务中心建设。

    四是不断完善图书馆、文化馆等公共服务设施建设深入推进文化馆和图书馆总分馆制建设,完成120个村社区农家书屋一卡通建设。紫薇公园和灵秀公园24小时自助图书馆建设,已完成基本建设,正进入内部设备安装阶段。教育系统图书馆分馆建设工作,已完成汇龙中学、吕四中学、启东中学等3所学校图书馆的编目加工。年内,完成市一中和实验小学图书馆的编目工作。

    (二)丰富群众文化生活方面。代表们提出了丰富老百姓的业余生活,举办丰富多彩的文化活动,多组织有特色的活动等问题。我们的整改是:

    一是有序开展文化五送工作。今年以来,以创建文明城市为契机,开展“同创文明城,共做文明人”主题创编活动4次,创作群文作品30多个,结合正能量文艺走亲活动完成送戏下基层61场、送电影下乡近2600场,完成春季新书采购工作,配送新书下乡12000册,送培训送展览各5场。

    二是扎实开展主题文化活动。2月份完成第六届市民文体周暨新春系列活动;3月份启动纪念改革开放40周年暨启东设县90周年系列活动;4月份启动全民读书节系列活动,完成两场越剧折子戏专场演出;5月份完成“510”思廉日专题演出活动和第三季中国新歌声城市海选启东赛区活动;6月份完成身边好人与道德模范见面会主题演出。7、8月份完成起舞东疆舞蹈秀海选复选决赛16场。9月份完成南通市濠滨夏夜启东专场演出。今年来,还协同配合市委统战部、农委、环保局等部门完成专场演出近10余场次。

    三是精心组织共乐东疆活动。今年以来,及时总结去年“共乐东疆”百项文体活动的经验和做法,会同有关部门合理安排、精心设计了近百项文体活动。截止9月份,开展百姓自助舞台演出55场,少儿梦想舞台演出9场,举办启吾大讲堂各种人文讲座14场,主题书画摄影展10场。

    四是不断丰富全民阅读活动形式。先后开展了第四届“爱上阅读 书写梦想”全民阅读征文,第三届“书香启东”经典诗文诵读大赛,“沐浴书香”亲子共读活动等阅读推广活动65场。每周一次的“阅阅姐姐故事坊”活动深受3-5岁低幼儿童喜爱。新推出了适合3至6年级小学生的中国古代历史文学公开课,针对各类兴趣人群的“悦生活”系列沙龙等。除此之外,还开展了“童声诵古韵”、“我听我读”全国少儿读者朗读大赛、“E路畅游  阅享暑假”等线上活动。

    (三)加强文艺精品创作方面。代表们提出了加大乡土文艺创作创新力度,努力创作出更多群众喜闻乐见的优秀作品等问题。我们的整改是:

    一是版画创作成绩显著。1月份,应邀参加了在浙江美术馆主办的“千年水印·中国水印版画大展”。4月份,“神采·朱建辉版画艺术展”在尼泊尔加德满都开幕。6月份,“新时代新色彩·第四届扬子晚报艺术节邀请展”展出了三位启东版画家的作品。7月份,在行远及众中国水印木刻版画文献展、桃坞镌印——2018年(苏州)全国版画邀请展展出。8月份,应邀参加了在河北美术馆举办的“学院之魂”—2018全国版画名家走进石家庄铁路职业技术学院绘写三魂文化活动展。启东版画院朱燕入围国家艺术基金2018年度艺术人才培养资助项目,全国范围内录取学员仅30人。

    二是文艺创作成果丰硕。积极推进南通市委宣传部重点扶持的长篇小说《乡村少年》《大港》等两部文学作品、评弹《板凳姑娘》、洋钎说书《陶桂林》、歌曲《大海不负打鱼人》、舞台剧《河湾春》等一批精品力作的创作打磨工作。完成《启东文丛》(第二辑9本)的出版工作。各类文艺作品均有斩获,青年人才不断涌现。散文《蓄绿播芳月复年(外二篇)》获全国大学生野草文学奖一等奖;一副对联获第二届江苏书法奖,南通仅两件。“书法印象”全国硬笔书法大赛、兰亭会全国第五届书法跨年展、江苏省青年篆刻展等,都有启东书法家获奖参展。8名艺术家分别加入中国曲艺家协会、中国书法家协会、中国美术家协会。至此,启东有32人成为国家级会员。

    三是主题采风活动深入推进。深入开展“中国梦•深入生活•扎根人民•发现启东”主题创作采风活动,上半年先后赴6个区镇开展创作采风,并选编艺术家创作成果,刊在《启东日报》上,每次2个整版。完成《感知启东》(第三辑)编印工作。举办“书香启东.悦读畅谈”活动8期,涵盖了文学阅读、写作,新闻和政务信息写作辅导等内容,不断创新形式,进行跨界探讨,提升悦读活动的广度和深度。

    (四)加强文物保护方面。代表们提出了加大文物保护支持力度等问题。我们的整改是:

    一是稳步推进“三园四馆”建设。张謇垦牧遗址公园、明清古建文化产业园和启东名人园顺利开园。郁芑生纪念馆、启东历史陈列馆完成竣工验收,进入布展设计阶段。李素伯故居建设,目前蓝图己出。

    二是文保单位安全生产工作紧抓不放。调研处理了抗大九分校廊柱朽坏、提档升级等问题;对4家南通市级文保单位进行了“两线”划定;对10余处启东市级文保单位进行了安全检查。加强吕四进士府修缮工作指导,多次和吕四港镇共商修缮方案。

    三是不断加强文化遗产保护传承工作。制定启东非遗管理条例、项目传承人、传承基地的认定和考核管理细则等文件。精心打造吕四渔号、评弹北调、洋钎说书等具有浓郁本土特色的省市级非遗项目。上半年,开展非遗展览进校园、社区、广场和非遗项目现场展示表演活动17场

    (五)加强文化市场管理方面。代表们提出了加大对娱乐场所的突击检查力度、关心未成年人的身心健康、加强对非法卫星天线的管理等问题。我们的整改是:

    一是加强文化执法和宣传。深入开展净网、固边、秋风、护苗、清源五个专项行动,共出动检查1640多人次,检查经营单位1760多家次,收缴非法音像制品2000多张,其他非法出版物1840多册,行政处罚案件11起,罚没款42760元,取缔地摊流摊4个。深入推进“扫黄打非”进农村、进社区、进企业、进学校,并将“扫黄打非”工作纳入文明城市创建、社会治安综合治理等工作。

    二是加强非法卫星天线管理。督促乡镇街道通过工作例会、电子屏宣传、发放宣传页等形式开展宣传,提高思想认识。大力整治“黑广播”、“小耳朵”,先后查处了市百悦大酒店非法接收境外卫星电视、富源花园4号楼301室居民私自安装卫星天线等问题,依法打掉了两个黑广播。

    (六)加强文化人才队伍建设方面。代表们提出了强化文化人才队伍、建立多层次人才梯队等问题。我们的整改是:

    一是稳步推进剧团体制改革。针对我市剧团超过15年没进新人的现状,配合宣传部制订《关于加强全市宣传文化人才队伍建设的实施方案》,拟订剧团人才队伍招聘方案和相关实施细则。依托市城投公司,成立江海戏曲团,招聘或委托培养一定数量的评弹等戏曲专业演员和文艺编创、导演等专业人才,满足全市主题文艺演出和群众文化需要。

    二是积极扶持文艺人才。对加入国家级文艺家协会的文艺工作者,一次性补助创作经费30000元。对本市已经取得国家级会员资格的文艺工作者,根据年度创业业绩,每人每年给予5000元创作扶持经费。

    三是加大非物质文化遗产保护。对被认定的国家级、省级、南通市级非遗传承人给予每人每月4000、2000、1000元扶持经费,对被命名为国家级、省级、南通市级非遗传承基地的分别给予100000、50000、30000元扶持经费。

    三、以健全的工作机制延伸评议整改成效

    这次人大评议文广新工作,对我们既是监督,更是激励和鞭策。我们将在前期整改的基础上,不断健全工作机制,加大整改力度,抓好跟踪落实,不断巩固延伸现有整改成效。

    一是进一步抓好文化惠民工作。按照各级关于高质量发展的要求,加快推进公共文化设施建设,不断提高人均公共文化设施面积。全力打造群众文化活动品牌,持续开展好“共乐东疆”百项文体活动,丰富群众文化生活。不断加强文艺精品创作力度,力争创作出更多群众喜闻乐见的文艺作品。

    二是进一步落实依法行政。强化法治思维,树立崇尚法治、敬畏规则的理念,不断提高依法行政的能力。加快推进文化市场综合执法改革,建强执法队伍,严格执法程序,规范执法行为,全面落实行政执法责任制。加强文化市场管理,营造良好的文化社会环境。结合部门权力清单,进一步加大政务公开力度,让权力在阳光下运行。

    三是进一步改进工作作风。认真贯彻全市机关作风建设大会精神,严格落实人大评议各项要求,深入开展“六大专项整治行动”,持之以恒反“四风”,着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题。积极配合做好市委巡察工作,推进全系统全面从严治党落到实处。

    主任、各位副主任、各位委员,在这次人大评议整改工作中,我们虽然采取了一些措施,取得了一定成效,但也还存在不少薄弱环节,与各位领导、代表的要求和人民群众的期望还有很大的差距。我们将以这次评议为新的起点,紧紧围绕年度工作目标,主动作为,创新突破,不断推进文广新事业高质量发展,为“强富美高”新启东建设作出更大贡献!